龙岩市财政局 龙岩市科学技术局 关于印发《龙岩市级科技计划项目经费 管理办法》的通知
来源:  日期:2017-08-09 【字号:
 龙财教〔2017〕27

各县(市、区)财政局、科技局(经信科技局),龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)财政局、科技商务局,厦龙山海协作经济区财税金融局、经济事务局,各科研院所、高等院校,各有关企业:

  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发201650)和《龙岩市人民政府关于改进加强市级财政科研项目和资金管理的若干意见》龙政综2015169号等文件精神,结合我市实际情况,市科技局和市财政局联合制定《龙岩市级科技计划项目经费管理办法》,现予以印发,请认真贯彻执行。2016年制定的《龙岩市科技计划项目基金实施细则》(龙财教201640号)同时废止。

      

  龙岩市财政局          龙岩市科学技术局

                                            2017424

  

  

龙岩市级科技计划项目经费管理办法

  第一章  总    则

  第一条  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发201650和《龙岩市人民政府关于改进加强市级财政科研项目和资金管理的若干意见》(龙政综2015169号)等文件精神,进一步加强市级科技计划项目经费(以下简称科技项目经费)管理,结合我市实际,制定本办法。

  第二条  科技项目经费是一种政府引导性资金,是政府为支持科技事业发展,促进产业技术升级,推动科技成果转化,引领社会创新创业、解决经济和社会发展中关键、共性科技问题,引导企事业单位、金融机构加大科技创新资金投入而设立的专项经费。

  第三条  科技项目经费由龙岩市科学技术局(以下简称市科技局)和龙岩市财政局(以下简称市财政局)共同管理,市科技局负责组织科技项目经费的预(决)算编制、指南与申报受理、立项管理、实施过程管理、验收结题等。市财政局负责专项资金的预算安排,对科技局提出的项目经费分配方案复核和资金拨付,并对资金使用绩效进行监督检查。科技项目承担单位作为科技项目经费使用和管理的责任主体。

  第四条  科技项目经费支持采取无偿资助、贷款贴息、风险投资等方式;在补助环节上坚持前补助与后补助相结合,积极推行奖励性后补助项目和共享服务后补助项目。奖励性后补助项目包含对被授予省级以上的企业工程技术研究中心、重点实验室、各类科技孵化器、高新技术企业、科技特派员等予以补助,不需签订科技计划项目任务书。共享服务后补助是指面向社会开展公共服务并取得绩效的科技基础条件平台,经市科技局绩效考核通过后,给予相应补助。支持我市法人主体单位积极向上争取各类科技项目,对列入国家、省科技计划项目的单位,可根据项目资助情况给予适当的配套补助;对申报并被认定为科技小巨人企业、众创空间、产业技术创新平台、科技资源共享类平台等,可根据不同的类别,通过申报科技计划项目经费或奖励性后补助等方式予以支持。支持公益性政策扶持项目(包括科技扶贫、对口帮扶等)。

  第二章  科技项目经费列支范围

  第五条  科技计划项目经费列支范围主要是项目研究开发经费和计划管理费。

  第六条  项目研究开发经费列支范围分为直接费用和间接费用。

  (一)直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅/会议/国际合作与交流、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。

  1.设备费:指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。项目经费严格控制设备购置,鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,避免重复购置。单台价值达到超过10万元人民币以上的仪器设备应单独列示。

  2.料费:是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

  3.测试化验加工费:是指在项目实施过程中支付给外单位(包括承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

  4.燃料动力费:是指在项目实施过程直接使用相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。

  5.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是在项目实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购置费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  6.会议/差旅/国际合作与交流费:是指在项目实施过程中发生的会议费、差旅费和国际合作交流费。在编制预算时,本科目支出预算不超过直接费用10%的,不需要编制测算依据。承担单位和科研人员应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则,严格执行国家和单位的有关规定,统筹安排使用。

  差旅会议管理不简单比照机关和公务员,高校和科研院所可根据工作需要,合理研究制定差旅费管理办法,确定业务性会议规模和开支标准等。

  差旅费:是指项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。

  会议费:是指项目实施过程中为组织开展研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。

  国际合作与交流费:是指项目实施过程中科技项目组人员与国内外科研机构合作、培训及邀请有关专家来岩工作等费用。             

  7劳务费:是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等劳务性费用。

  项目聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平,根据其在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目开支。劳务费预算应据实编制,不设比例限制。

      8专家咨询费:是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本项目及所属课题研究和管理的相关工作人员。专家咨询费的管理按照国家有关规定执行。

  以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。邀请市外高层次专家论证、评审,专家咨询费按1000元/人天,往返补贴1000元/人次标准执行。需说明咨询专家与科技项目研究任务的相关性和必要性,以及咨询专家的级别、咨询方式、咨询内容、人次数、支付标准等测算数据。不得编制博士研究生、硕士研究生因学位论文答辩发生的相关费用。

  9其他支出:是在项目实施过程中除上述支出范围的其他相关支出。其他支出应当在申请预算时详细说明。

  (二)间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括:承担单位为项目研究提供的日常水、电、气、暖等成本消耗,以及激励科研人员的绩效支出等。其中,激励科研人员的绩效支出可不纳入承担单位绩效工资总额。

  间接费用由承担单位统筹安排使用,承担单位应当公开透明、合规合理使用间接费用,处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。绩效支出安排应当与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。

  课题中有多个单位的,间接费用在总额范围内由课题承担单位与参与单位协商分配。承担单位不得在核定的间接费用以外,再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。

  结合承担单位信用情况,间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过科技计划项目经费直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。按100万元(含100万元)以下按照不高于20%的比例核定;超过100万至500万元(含500万元)的部分按不高于13%的比例核定;超过500万元的部分按照不高于8%的比例核定。

  第七条  计划管理费,指各级科技主管部门为管理本级科技项目计划而支出的费用。一般包括:规划与指南的制定和发布、课题遴选、评估、评审、监督检查、计划协调、国际合作与交流、调研、会议、信息管理、科技管理人员培训等费用。计划管理费列入年度科技计划项目经费预算,同级财政部门核定支出后,由同级科技主管部门负责具体管理。

  第三章  科技项目经费预算的编制与审批

  第八条  建立科技项目经费预算编制承诺机制。项目承担单位法定代表人、项目负责人在编报预算时应当共同承诺,保证所提供信息的真实性,并对信息虚假导致的后果承担责任。

  第九条  科技计划项目经费预算的编制要求:

      (一)项目申报单位在申请立项、编制科技项目申报材料的同时,应当编制科技项目经费预算,支出预算应当严格按第章的列支范围,不得编制赤字预算。

  (二)项目负责人协同承担单位科研管理部门编制科技项目经费预算并经财务部门审核确认。有合作单位的项目,应当根据合作协议同时编列各单位承担的主要任务、经费预算。 有关预算编制具体要求,详见附件中相关规定执行。

  第十条  科技项目经费预算的审批程序:对于资助经费在80万元(含80万)以上的项目,应由市科技局组织财务专家对项目经费预算进行专项评审。

  第十一条  对批准立项并分年度实施的科技项目,由市科技局根据项目执行情况,经费按年度实施计划会同财政分年度下达。

  第四章  科技项目经费预算执行与调剂

  第十二条  市科技局与科技项目实施管理机构、承担单位签订科技项目任务书,任务书中经费预算作为预算执行、审计、专项财务监督检查重要依据。

  第十三条  科技项目经费的拨付,按照财政资金支付管理的有关规定执行。经费使用中涉及政府采购的,按照政府采购有关规定执行。

  第十四条  承担单位应当严格执行国家有关支出管理制度。对应当实行“公务卡”结算的支出,按照中央财政科研项目使用公务卡结算的有关规定执行。对于设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等,原则上应当通过银行转账方式结算。对野外考察、心理测试等科研活动中无法取得发票或者财政性票据的,在确保真实性的前提下,可按实际发生额予以报销。

  第十五条  承担单位应当严格按照资金开支范围和标准办理支出,不得擅自调整外拨资金,不得利用虚假票据套取资金,不得通过编造虚假劳务合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费,不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费,不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证,严禁以任何方式使用项目资金列支应当由个人负担的有关费用和支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

  第十六条  签订任务书后的科技项目经费预算不得擅自变更,确有必要调整时,应按以下规定执行: 

  (一)在项目总预算不变情况下,调整子项目间预算或项目合作单位间预算,由项目承担单位审批。

  (二)在项目总预算不变情况下,直接费用中的其他科目预算调整,由项目承担单位审批。

  第十七条  预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现重大调整和变更,以及不可抗拒因素造成意外损失等原因影响经费预算执行的重大事项,项目负责人和项目承担单位应及时报告项目实施管理机构,由项目实施管理机构报市科技局审核批准。

  第五章  监督与管理

      第十八条  科研人员要严格按预算使用经费,遵守科技项目和经费管理的各项规定,自觉接受有关方面的监督和检查;项目承担单位应按项目实施进度执行预算支出,对所承担的科技项目正确实施会计核算,做到专项核算、专款专用,并项目实施做好跟踪服务和支撑条件建设;项目实施管理机构要加强对项目实施过程的管理监督。

  第十九条  对由事业单位承担的科技项目经费在10万元及以下的基础性研究小额资助项目,项目承担单位实行“包干使用”。在项目完成后,由项目负责人提供项目组全体成员签字的经费使用清单及说明,经项目所在单位科研、财务管理部门审核确认报单位领导审批后作为结题经费使用报告。连同其他结题材料一并报科技局备案。

  第二十条  项目验收结题时,项目承担单位要办理科技项目经费决算,经项目实施管理机构财务部门审核后,上报市科技局,作为项目验收结题的必备材料。

  第二十一条  项目实施管理机构财务部门在审核《科技项目经费总决算表》时,对存在以下行为之一的,不得通过审核:

  (一)编报虚假预算,套取国家财政资金。

  (二)未对科技项目经费进行专项核算。

  (三)虚报、冒领、截留、挤占、挪用科技项目经费。

  (四)违反规定层层转拨、变相转拨、转移科技项目经费。

  (五)提供虚假财务会计资料。

  (六)未按规定执行和调整预算。

  (七)其他违反国家财经纪律的行为。

  第二十二条  在研项目的年度结存经费,结转下一年度按规定继续使用。项目验收通过后,允许项目结余经费由承担单位统筹安排,用于科研活动的直接支出,并将使用方案在《科技项目经费总决算表》中予以说明;结余经费使用完毕,由项目组提供全体成员签字的经费使用清单,经项目所在单位科研、财务管理部门审核,单位领导审批后,报市科技局备案。对项目验收后结转超过2年的项目结余经费,由同级政府收回统筹使用。未通过验收的项目,结余经费予以收回(经费未拨付的,不予拨付)。

  第二十三条  主动撤销的科技项目,经费应予以收回。主动中止的科技项目,在市科技局作出正式决定后一个月内,项目承担单位必须作出经费决算,连同固定资产购置情况经项目实施管理机构审核后一并报送市科技局批准,剩余的科技项目经费由项目实施管理机构负责追回。

  市科技局作出项目中止、撤销决定的一个月内,项目承担单位拒不作出经费决算、退回剩余财政资金的,根据财政资金管理规定,由项目实施管理单位会同财政、审计部门进行专项审计,追回剩余财政资金。项目承担单位及项目负责人列入“项目限制申报名单”,三年内不予申报科技计划项目,涉嫌违法的移交司法机关处理。

  强制中止或撤销的科技项目,由项目实施管理机构提出项目中止或项目撤销申请,市科技局会同市财政局研究提出处理意见,项目承担单位及项目负责人列入“项目限制申报名单”,五年不予申报科技计划项目,并进行公告通报,涉嫌违法的移交司法机关处理。

  第二十四条  科技项目经费形成的资产(含知识产权等无形资产),任务书有约定的,从其约定;任务书未约定的,按照国家、省、市有关规定执行。科技项目经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照国家以及省、市有关规定开放共享。

  第二十五条  科技项目经费的使用和管理,接受审计、监察部门监督。审计和监察过程中发现违规行为的,采取通报批评、暂停科技项目拨款、中止项目执行、追回已拨经费、阶段性或永久取消项目承担单位和负责人科技项目申报资格等措施予以处理,涉嫌违法的应及时移交司法机关处理。建立责任倒查制度,对发现的问题要倒查项目实施管理机构和相关人员履职尽责和廉洁自律情况。

  第六章  附    则

  第二十  本办法自印发之日起施行2016年制定的《龙岩市科技计划项目基金实施细则》(龙财教201640号同时废止。

      第二十  本办法由市科技局、市财政局负责解释。 

  附件

  科技项目经费预算编制要求

  科技项目经费预算是指包含自筹经费在内的项目总预算。其中资助经费预算要单独列示。

  一、科技项目经费预算应当结合科技项目研究开发任务的实际需要,根据科技项目申报的经费预算组织编制细化预算,并坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

  二、科技项目经费预算必须由科技项目承担单位科研管理部门、财务部门协助科技项目负责人编制,科技项目承担单位财务部门须对科技项目经费预算的执行进行审核确认。

  三、有多个单位共同承担一个科技项目的,应当根据合作协议同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。科技项目下设课题的,每个课题均需按预算编制的要求单独填报各自的课题预算表及其预算说明书,科技项目承担单位负责将各课题预算审核后编制科技项目预算汇总表。

  四、科技项目经费预算表是任务书的组成部分,应以科技项目任务书确定的任务为依据并与任务书同时上报。科技项目预算表填报的内容与任务书中的相关信息必须一致。

  五、科技项目经费预算表应逐项填列,不得漏项。没有的项请划斜线(/),表示此项在编制科技项目预算时不予考虑。

  六、所有涉及科技项目名称或承担单位名称的,均应填写全称。

  七、科技项目预算应以人民币填报,以“千元”为单位。如涉及外币需按填报日的汇率折合成人民币填报。

  八、科技项目预算由支出预算和收入预算两个部分组成,平衡公式为:

  科技项目支出预算合计=科技项目收入预算合计。

  九、科技项目支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

  十、科技项目预算支出内容名称应填写规范、前后统一,同一种设备、材料等支出内容不得使用不同名称。

  十一、预算编制注意事项

  (一)直接费用

  1. 设备费,预算编制中严格控制设备购置费支出。按规定需实行政府采购的,按政府采购办法的有关规定执行。规模化生产专用设备购置费不得列入。单台价值达到或超过10万元人民币的仪器设备应单独列示。

  (1)预算购置或试制单台仪器设备价值在10万元以下时,需要在设备费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明中简要说明仪器设备的名称、数量及单价。

  (2)购置、试制升级改造或租赁单台仪器设备价值达到或超过10万元时,需要在设备费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明书中说明:购置、试制、升级改造或租赁该仪器设备的必要性,现有同样设备的利用情况、设备用途、设备与现有设备的配套情况、设备使用率。其中,购置或试制仪器设备的,还需在预算说明书中说明设备拟安置单位、购置设备的开放共享方案、试制设备的方案中成本构成等;对原有设备升级改造的,还需在预算说明书中说明改造前后仪器设备的主要技术指标及功能的区别;租赁仪器设备的还需在预算说明书中说明租赁设备的次数、期限、支付标准等的测算依据。

  2.材料费,需说明购置的各种材料与科技项目任务的相关性和必要性、所需数量的测算依据,并详细列支各种材料的名称、规格、型号、购买单价、购买数量以及总金额。

  3.测试化验加工费, 需说明预算的各种测试化验加工项目与科技项目任务的相关性和必要性、测试化验加工的任务内容、任务承担单位、次数、费用等的测算依据以及委托该单位的理由等。

  4.燃料动力费,需说明预算的各种燃料与科技项目任务的相关性和必要性,所需数量、单价等测算依据。不能进行单独计量的仪器设备、科学装置以及实验室日常运行的水、电、气、暖等支出应从间接费用列支,不得分摊计入燃料动力费。

  5.出版/文献/信息传播/知识产权事务费,需说明各项预算与科技项目研究任务的相关性和必要性,以及数量、单价等测算依据。

  6.差旅/会议/国际合作与交流费。不超过直接费用10%的,不需要提供测算依据。超过10%的,按差旅费、会议费、国际合作与交流费分别提供测算依据。

  差旅费,应是项目组成员在项目实施过程中出差所发生的费用,其他人员的差旅费不得列入;项目组成员因项目任务发生的差旅费用,参加与项目研发任务相关的国内学术会议的注册费、差旅费用可以列入差旅费预算,并说明与项目任务的相关性及具体测算依据。项目任务中有科学考察内容的项目,可在差旅费中列支科学考察费,并在预算中详细说明科学考察任务地点和标准等测算依据。

  会议费,预算中应说明拟举办会议主要内容、规模、开支标准和会期等测算依据;会议费开支应当执行财政部门规定的会议费标准,高校和科研院所可根据工作需要不,合理研究确定业务性规模会议和开支标准;科技项目组举办的与科技项目有关的会议(如咨询会、交流会、验收会等)支出可列入会议费预算,但应合理安排会议内容与数量;科技项目组成员参加国内学术会议发生的费用,应列入差旅费预算,不应列入会议费预算;科技项目组成员参加国际学术会议发生的费用,应列入国际合作与交流费预算,不应列入差旅费或会议费预算;会议费不包含专家咨询费,不得列支礼品费、招待费和旅游费等开支。

  国际合作与交流费,应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。发生的国际合作与交流的费用,应当事先报科技项目的实施管理机构审核同意。需说明预算的各项国际合作与交流任务与科技项目研究任务的相关性和必要性,并详细列示出访或受邀来华专家的国家或地区名称、机构名称、事由、人数、天数、差旅费、伙食费、住宿费和其他费用的开支标准等测算依据。

  7.劳务费,项目申报单位应当结合单位实际和相关人员参与科技项目的全时工作时间等因素合理编制劳务费。参与项目研究的研究生博士生访问学者以及项目研究人员科研辅助人员等,均可开支劳务费项目组聘用人员中非工资性收入人员,可在劳务费中列支劳务性支出和社会保险补助,其他聘用人员只列支劳务性支出。编制的劳务费中还需说明各类人员在科技项目中的责任分工、投入时间、支付标准等测算依据。项目聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平,根据其在项目研究中承担的工作任务确定。

  8.专家咨询费,以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500—800元/人天、其他专业技术人员300—500元/人天的标准执行。邀请省外高层次专家论证、评审,专家咨询费按1000元/人天,往返补贴1000元/人次标准执行。需说明咨询专家与科技项目研究任务的相关性和必要性,以及咨询专家的级别、咨询方式、咨询内容、人次数、支付标准等测算依据。不得编制博士研究生、硕士研究生因学位论文答辩发生的相关费用。

  9.其他支出,编制预算时应当单独列示并注明开支的内容、与项目的相关性、测算依据,单独核定。只有承担技术成果应用推广任务的项目,可以在其他支出中编制培训费;但要在预算中充分说明预算理由和测算依据。培训工作应不以盈利为目的,且培训费预算不得与其他预算科目的内容重复(如不得与会议费、劳务费、专家咨询费等重复,且应严格按照实际成本预算)。

  (二)间接费用应按科技项目统一核定,由项目承担单位和项目合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度,协商提出分配方案,在项目预算表中明确,并分别纳入各自单位财务统一管理,统筹安排使用。

  十二、与项目有关的前期研究(包括阶段性成果)支出的各项费用不得在本项目预算中列支。

  十三、项目预算中除专家咨询费有具体限额、间接费用有比例要求外,其他各项支出均无具体限额和固定比例限制。

  十四、项目预算中不得列支不可预见费用。

   

  科技项目经费预算说明书

  科技项目名称(编号):                                                  

  对各科目支出的主要用途、具体内容及明细支出情况进行详细分析说明。

  (一)直接费用

  1.设备费

  设备费中单台仪器设备价值在10万元以下时,需要在设备费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明书中简要说明仪器设备的名称、数量及单价。购置、试制、升级改造或租赁单台仪器设备价值达到或超过10万元时,需要在设备费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明书中说明:购置、试制、升级改造或租赁该仪器设备的必要性,现有同样设备的利用情况、设备用途、设备与现有设备的配套情况、设备使用率。其中,购置或试制仪器设备的(包括用自筹经费购置或试制的仪器设备),还需在预算说明书中说明设备拟安置单位、购置设备的开放共享方案、试制设备的方案和成本构成等;对原有设备进行升级改造的,还需在预算说明书中说明改造前后仪器设备的主要技术指标及功能的区别;租赁仪器设备的还需在预算说明书中说明租赁设备的次数、期限、支付标准等的测算依据。

  2.材料费

  需说明购置的各种材料与项目任务的相关性和必要性、所需数量的测算依据,并详细列支各种材料的名称、规格、型号、购买单价、购买数量以及总金额。

  3.测试化验加工费

  需说明预算的各种测试化验加工项目与项目任务的相关性和必要性、测试化验加工的任务内容、任务承担单位、次数、费用等的测算依据以及委托该单位的理由等。

  4.燃料动力费

  需说明预算的各种燃料与项目任务的相关性和必要性,所需数量、单价等测算依据。

  5.出版/文献/信息传播/知识产权事务费

  需说明各项预算与项目研究任务的相关性和必要性,以及数量、单价等测算依据。

  6.差旅/会议/国际合作与交流费

  不超过直接费用10%的,不需要提供测算依据。超过10%的,按差旅费、会议费、国际合作与交流费分别提供测算依据。

  差旅费需说明预算的各种出差任务与项目任务的相关性和必要性,以及出差时间、地点、事由、人数、次数、开支标准等测算依据。

  会议费需说明预算的各种会议与项目任务的相关性和必要性,以及会议时间、会议内容、会期、参会人数、会议次数、会议标准等测算依据。

  国际合作与交流费需说明预算的各项国际合作与交流任务与项目研究任务的相关性和必要性,并详细列示出访或受邀来华专家的国家或地区名称、机构名称、事由、人数、天数、差旅费、伙食费、住宿费和其他费用的开支标准等测算依据。

  7.劳务费

  需说明各类人员在项目中的责任分工、投入时间、支付标准等测算依据。

  8.专家咨询费

  需说明咨询专家与项目研究任务的相关性和必要性,以及咨询专家的级别、咨询方式、咨询内容、人次数、支付标准等测算依据。

  9.其他费用

  需说明其他费用的各项支出与项目研究任务的相关性和必要性,并详细列示各项支出的具体用途及预算依据。

  (二)间接费用

  间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过科技项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定:

  科技项目经费预算在100万元(含100万元)以下的部分按照不高于20%的比例核定;

  超过100万元至500万元(含500万元)的部分按不高于13%的比例核定;

  超过500万元的部分按照不高于8%的比例核定。

   

  科技项目经费预算汇总表

  单位:千元

  经费来源预算

  经费支出预算

  备注

  科目

  预算数

  科目

  预算数

  科技项目经费

   

  (一)直接费用

   

  本表由项目承担单位负责将本单位的科技项目经费预算和合作单位的科技项目经费预算汇总后填制。

   

   

  1.设备费

   

   

   

    其中:购置

   

   

   

         试制

   

   

   

         升级改造

   

   

   

         租赁

   

   

   

  2.材料费

   

   

   

  3.测试化验加工费

   

   

   

  4.燃料动力费

   

   

  5. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费

 

   

   

  6. 差旅/会议、国际合作与交流费

   

   

   

  7.劳务费

   

   

   

  8.专家咨询费

   

   

   

  9.其他支出

   

   

   

  (二)间接费用

   

   

   

  其中:绩效支出

   

  合计:

   

  合计:

   

   

  科技项目经费预算表(承担单位填制)

  单位:千元

  经费来源预算

  经费支出预算

  计算依据

  科目

  预算数

  科目

  预算数

  科技项目经费

   

  (一)直接费用

   

   

   

   

  1.设备费

   

   

   

   

    其中:购置

   

   

   

   

         试制

   

   

   

   

         升级改造

   

   

   

   

         租赁

   

   

   

   

  2.材料费

   

   

   

   

  3.测试化验加工费

   

   

   

   

  4.燃料动力费

   

   

   

   

  5. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费

   

   

   

   

  6. 差旅/会议/国际合作与交流费

   

   

   

   

  7.劳务费

   

   

   

   

  8.专家咨询费

   

   

   

   

  9.其他支出

   

   

   

   

  (二)间接费用

   

   

   

   

  其中:绩效支出

   

   

  合计:

   

  合计:

   

   

  备注:

  1.其它支出须注明开支具体内容。

  2.设备须注明名称、型号、单价、数量、用途。

  3.经费支出预算数应等于经费来源预算数。

  4.劳务费须注明人/元/天。

  5.间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过科技计划项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,核定比例如下:科技项目经费预算在100万元(含100万元)以下的部分按照不高于20%的比例核定;超过100万元至500万元(含500万元)的部分按不高于13%的比例核定;超过500万元的部分按照不高于8%的比例核定。各分段计算出的金额加总合计为间接费用总额。

  举例:假设某项目经费中直接费用为1000万元,其中设备购置费150万元,直接费用-设备购置费=1000-150=850万元,则间接费用上限=100*20%+(500-100)*13%+(850-500)*8%=20+52+28=100万元。

   

  科技项目经费预算表(合作单位填制)

  单位:千元

  经费来源预算

  经费支出预算

  计算依据

  科目

  预算数

  科目

  预算数

  科技项目经费

   

  (一)直接费用

   

   

   

   

  1.设备费

   

   

   

   

    其中:购置

   

   

   

   

         试制

   

   

   

   

         升级改造

   

   

   

   

         租赁

   

   

   

   

  2.材料费

   

   

   

   

  3.测试化验加工费

   

   

   

   

  4.燃料动力费

   

   

   

   

  5. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费

   

   

   

   

  6. 差旅/会议/国际合作与交流费

   

   

   

   

  7.劳务费

   

   

   

   

  8.专家咨询费

   

   

   

   

  9.其他支出

   

   

   

   

  (二)间接费用

   

   

   

   

  其中:绩效支出

   

   

  合计:

   

  合计:

   

   

  备注:

  1.其它支出须注明开支具体内容。

  2.设备须注明名称、型号、单价、数量、用途。

  3.经费支出预算数应等于经费来源预算数。

  4.劳务费须注明人/元/天。

  5.间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过科技计划项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,核定比例如下:科技项目经费预算在100万元(含100万元)以下的部分按照不高于20%的比例核定;超过100万元至500万元(含500万元)的部分按不高于13%的比例核定;超过500万元的部分按照不高于8%的比例核定。各分段计算出的金额加总合计为间接费用总额。

  举例:假设某项目经费中直接费用为1000万元,其中设备购置费150万元,直接费用-设备购置费=1000-150=850万元,则间接费用上限=100*20%+(500-100)*13%+(850-500)*8%=20+52+28=100万元。

  

  

  科 技 项 目 经 费 活 动 表

  编报单位:                                              (汇总、基层通用)                                            单位:元

  项      目

  行次

  项目编号名称

  合计

                 

  一、上年结余

  1

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  1.库存现金

  2

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  2.银行存款

  3

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  3.零余额账户用款额度

  4

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  4.库存材料

  5

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  5.其他应收款

  6

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  二、本年拨款

  7

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  三、本年支出

  8

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  其中:设备费

  9

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  四、上缴市科技局

  10

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  其中:项目撤销

  11

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

        项目中止

  12

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  五、结转结余

  13

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  1.库存现金

  14

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  2.银行存款

  15

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  3.零余额账户用款额度

  16

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  4.库存材料

  17

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  5.其他应收款

  18

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  财务主管:                                        审核:                                    制表:                

  说明:1.本表系年终时填报。

  2.主管部门汇总时将项目编号名称栏改为基层单位名称。

  3.本表中的“本年拨款”数应等于科技项目支出明细表中的“本年拨款”数。

  4.本表中的“本年支出”数应等于科技项目支出明细表中的“本年支出合计”数。

  5.公式:1行+7行-8行-10行=13行。

   

  科技项目经费支出明细表(汇总、基层通用)

  编报单位:                                                  年    月    日                                            单位:元

  项目编号

  及名称

  累计支出

  本年拨款

  本年

  支出

  合计

  直接费用

  间接费用

  小计

  设备费

  材料费

  测试化验加工费

  燃料动力费

  出版/文献/信息传播/知识产权事务费

  差旅/会议/国际合作与交流费

  劳务费

  专家咨询费

  其它支出

  小计

  其中:

  绩效支出

  

  1

  2

  3

  4

  5

  6

  7

  8

  9

  10

  11

  12

  13

  14

  15

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

  财务主管:                                                审核:                                      制表:            

  说明:1.本表系年终财务决算时填报。

  2.主管部门汇总时将项目编号及名称栏改为基层单位名称。

  3.本表中“本年拨款”与“本年支出合计”数应等于科技项目经费活动表中的“本年拨款”与“本年支出”数相等。

  4.本表中的累计支出是指项目经费历年累计支出数。

  5.公式:3列=4列+14列;   4列=5列+6列+7列+8列+9列+10列+11列+12列+13列

   

  科 技 项 目 经 费 总 决 算 表

  编报单位:                                                             年    月    日                                              金额单位:元

  项目

  名称

   

  项目编号

   

  项目承

  担单位

   

  项目

  负责人

   

  项目起

  止时间

   

  项目承担单位组织机构代码

   

  项目经费到位情况

  预算

  实际到位

  项目经费使用情况

  项目单位类别

  合计

  支出

  上缴省科技厅

  结余

   

   

  直接费用

  间接费用

  小计

  其中:项目撤销或中止

  小计

  设备费

  材料费

  测试化验加工费

  燃料动力费

  出版/文献/信息传播/知识产权事务费

  旅差/会议/国际合作与交流

  劳务费

  专家咨询费

  其他

  支出

  小计

  其中:绩效支出

  1=2+12

  +14

  2=3+4+5+6+7

  +8+9+10+11

  3

  4

  5

  6

  7

  8

  9

  10

  11

  12

  13

  14

  15

  16

  0.00

  0.00

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  项目承担单位

  0.00

  0.00

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  项目合作单位

  0.00

  0.00

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  项目合作单位

  0.00

  0.00

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  项目合作单位

  0.00

  0.00

   

   

   

   

 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  结余使用方案

  购置设备情况

  项目承担单位审核意见及签章

  (有独立财务部门的需加

  盖财务专用章)

  项目实施管理机构

  财务部门审核意见

  及签章

  项目实施管理机构审核意见及签章

   

  设备名称

  型号

  单价

  数量

  金额

   

   

   

   

   

   

   

   

         
         
         
         
         

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  说明:1.本表系项目验收或撤销、中止时填报。

  2.本表中的“项目实施管理机构财务部门审核意见”是指项目承担单位的主管部门财务审核意见。

  3.本表中的“项目实施管理机构审核意见”是指项目承担单位的主管部门审核意见。

 附件:龙岩市财政局  龙岩市科学技术局 关于印发《龙岩市级科技计划项目经费 管理办法》的通知